Ali D. Ulusoy
Belediyelerin ekmek üretim ve satışında bu iki boyut açısından dikkatli olması ve kendi otokontrolünü yapması hukuksal bir gereklilik.
Geçenlerde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı halka fırınlara göre daha ucuz ve kaliteli ekmek satışı için ilave yatırımlar yapacaklarını duyurdu.
Açıklama liberal çevrelerden bazı eleştiriler aldı.
Devletin görevinin ekmek satmak olmadığı ve belediyenin özel fırınlarla rekabet etmek yerine diğer asli işlerine bakmaları gerektiği ileri sürüldü.
Devletin zaten serbest piyasada özel ticari faaliyet olarak yürütülen kumaş, elbise, ayakkabı, gıda ürünleri satışı gibi ticari mal ve hizmetlerin satışı ve işletimini yapmasının hukuki açıdan tartışmasında iki kavram ön plana çıkıyor.
Kamu hizmeti ve rekabet ihlali kavramları.
İlk tartışma konusu, ekmek üretimi ve satışının hukuken “kamu hizmeti” olarak görülüp görülemeyeceği.
Çünkü idare hukuku açısından idarenin bir ticari faaliyeti üstlenebilmesi için kural olarak bu faaliyetin hukuken “kamu hizmeti” özelliği taşıması gerekir.
